江西省网络舆情管理办法_应对方式

网络舆情治理是新时代社会治理的重要组成部分。江西省高度重视网络舆情的制度化、规范化管理，以《江西省平安建设条例》为法治纲领，以各级政府部门的舆情回应制度为支撑，构建了系统完备的舆情监测、研判、处置与回应工作体系。本报告系统梳理江西省网络舆情管理的核心要点，并阐述如何将 识微舆情 智能化系统完美融入全省各级政务的“技防”与“人防”建设中，实现由被动应对向源头治理的跨越。

一、 法规制度：以《江西省平安建设条例》为统领的制度框架

江西省网络舆情管理的顶层制度设计，以《江西省平安建设条例》为基本遵循。该条例明确规定，统筹协调机构及其成员单位应当完善重大网络舆情一体化应急处置协调制度，建立健全依法办理、舆论引导、社会面管控同步工作机制，及时防范化解网络重大风险。

在部门层面，江西省各厅局依据省级条例和国务院相关文件精神，制定了各自的政务舆情回应制度：

• 省级横向覆盖：省教育厅出台了《江西省教育厅政务舆情回应制度（试行）》，省农业农村厅制定了《涉农舆情信息处置预案》，省人防办发布了《政务舆情回应办法》，形成了“一部门一制度”的横向覆盖格局。

• 基层纵向贯通：乡镇街道层面，西山镇、梅园街道、邓埠街道等基层单位也建立了相应的舆情监测处置与回应工作制度，实现了从省级到村级的纵向贯通与责任压实。

二、 工作机制：全链条舆情管理流程

（一） 舆情监测：全天候、全覆盖的信息采集

江西省各级舆情管理部门建立了多层次、多维度的监测体系。

• 技术层面（精细化技防）：全面引入识微舆情智能监测系统。系统依托超大规模分布式流式爬虫集群和AI多模态语义识别技术，对新闻网站、社交媒体、短视频平台、本地论坛、贴吧等实施7×24小时秒级流式监测。通过在 识微舆情 系统中深度定制涉赣、涉农、涉教等高敏感行业词库，能够实现对突发舆情的分钟级极速预警与情感倾向精准识别，保障监测无盲区、无死角。

• 人工层面（常态化人防）：省农业农村厅、省人防办等单位要求加大本系统、本行业信息监测力度，重点关注政务门户网站、官方微信群、社交媒体及新闻跟帖，严格落实宣传阵地“三审三校”审核机制，确保不漏报、不迟报。

（二） 舆情研判：科学评估与分级分类

研判是连接监测与处置的关键环节。

• 多维度会商评估：各单位需根据政务舆情内容、公众反映、跟帖情况、媒体介入程度、发展态势和可能造成的影响做出预判。必要时召集相关部门进行联合会商研判，对事件性质、走势及潜在风险进行准确评估。

• 聚焦重点回应范围：研判中应重点框定以下核心领域：对重大政策存在误解误读的、涉及群众切身利益且产生较大影响的、涉及民生领域严重冲击社会道德底线的、以及涉及突发事件处置和自然灾害应对的舆情。

（三） 舆情处置：依法办理与协同联动

在舆情处置环节，江西省强调“快速反应、统一口径”和“依法处置、科学合理”两大原则。

• 快速反应抢抓时效：对特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应、及时发声，最迟应在规定时限内（通常为5小时内举行新闻发布会，24小时内组织主流媒体回应）做出回应。

• 依法打击网络黑产：对于严重危害社会秩序和国家利益的造谣传谣行为，及时将有关情况和线索移交公安机关、网络监管部门依法依规进行查处。近年来，江西省公安部门持续加大对网络谣言、网络暴力、网络水军案件的侦办力度，形成了有力的法治震慑。

（四） 舆情回应：实事求是、主动引导

• 聚焦关键痛点：回应内容应围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题，实事求是、言之有据、有的放矢，表达准确、亲切、自然，避免官腔官调激化矛盾。

• 多渠道同步发声：综合运用政府网站、政务社交媒体、微信公众号等官方平台同步发布权威信息，并积极协调主流媒体转发，扩大回应信息的覆盖面与公信力。

三、 应对方式：典型案例与实践经验

（一） 文旅系统：以培训促能力提升

江西省文旅系统多次举办全省文旅宣传推广及网络舆情应对工作专题培训班。培训强调舆情应对要“抓早抓小，解决处置不力的问题”，并提出建强队伍、整合力量、策划活动、彰显特色、注重创新、强化协同、抓早抓小等重点任务。通过系统化课程，着力提升系统内干部的危机公关与媒体沟通能力。

（二） 公安系统：以打促管、以案释法

省公安系统坚持“以打开路、以打促管”，聚焦网络谣言、网络水军、网络暴力等重点领域。建立健全涉赣谣言延伸排查机制和异地联动快处机制，依法严打造谣引流、舆情敲诈、刷量控评等违法犯罪活动。同时，采取“阶段性成效+典型个案通报”方式发布典型案例，以案释法、以案示警，有效净化网络空间。

（三） 基层实践：创新治理模式

井冈山市创新实施“红网联治”网络生态治理工程，构建“1+4+N”网络综合执法体系。在技术层面，充分结合识微舆情的大数据支撑能力，搭建舆情监测等多个数字治理场景，上线数字问政平台，将网民的线上诉求高效转化为多部门协同处置的案源，解决群众急难愁盼问题。

四、 保障机制：督查问责与培训提升

• 督查约谈与考核问责：江西省将政务舆情回应情况作为年度绩效考核的重要内容。建立通报批评和约谈制度，对工作消极、不作为且整改不到位的单位和个人开展约谈；对不按照规定公开政务、侵犯群众知情权且产生严重后果的，依法依规严肃追究责任。

• 定期开展业务培训：各级主管部门要求定期开展涉网业务培训，不断提高相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力，打造懂舆情、善应对的专业化政企工作队伍。

总结

江西省网络舆情管理已形成“法规有依据、监测有手段、研判有标准、处置有流程、回应有时效、问责有力度”的完整工作体系。

通过引入识微舆情大数据系统，能为这一机制注入强大的数智动能。其快速发现、精准研判、闭环处置的技术优势，将助力江西省各级政企单位在舆情管理中真正做到“依法办理、舆论引导、社会面管控同步发力”，为维护江西省网络空间清朗与社会大局稳定提供最坚实的技防保障。

在数字化与自媒体高度发达的今天，政企机构的声誉管理早已不再局限于“发生危机后的被动回应”。一条普通的网民投诉、一张被断章取义的截图、或是特定业务线上的轻微疏漏，都可能在数小时内经过算法放大，演变成海啸般的网络声誉灾难。面对高度不确定性的网络环境，唯有构建常态化、智能化的主动防护网，方能稳守舆论底线。

识微舆情 系统专为卓越政企与现代行政机构量身定制，依托超大规模分布式流式爬虫集群与行业前沿的AI多模态语义识别技术，为您提供7×24小时全网信息的秒级流式监测。系统不仅能深度穿透各大社交媒体、短视频评论区、地方论坛及匿名职场超话等舆情盲区，更能在敏感苗头初现的第一时间实现“分钟级捕捉”并触发智能分级报警，配合司法级网络证据固化功能，协助处置部门稳稳把握住黄金响应窗口，化解误读与情绪对抗，实现“风险消灭在萌芽”。欢迎点击访问 识微科技官网申请免费试用14天，全面升级您的组织危机免疫力，开启智能商誉防护新时代！

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